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江蘇探索環(huán)保信用體系建設 讓失信者處處碰壁

     近日,江蘇省連云港市發(fā)布上年度企業(yè)環(huán)保信用信息,全市30家企業(yè)因環(huán)保信用差,信貸將受限制,污水處理費成本也將增加。據介紹,上榜的這30家企業(yè)有可能會被銀行拒絕貸款,紅榜企業(yè)污水處理費在現行標準基礎上被加收0.6元/立方米,黑榜企業(yè)被加收1元/立方米,污水處理成本將大大提高。

  早在2013年,江蘇就出臺企業(yè)環(huán)保信用評價標準和評價辦法,建立污染防治類、環(huán)境管理類、社會影響類共3類21項指標體系,評價結果采用五色評價,從高到低依次為綠色、藍色、黃色、紅色、黑色5個等級。

  2013年以來,江蘇省環(huán)保信用管理系統(tǒng)每年完成污染企業(yè)環(huán)保信用自動評價2.25萬多家,向江蘇省信用辦和公共信用信息中心推送10大類共2000萬余條綜合信息。截至2014年底,江蘇有環(huán)保信用綠色企業(yè)2890家,藍色企業(yè)15590家,黃色企業(yè)2668家,紅色企業(yè)1207家,黑色企業(yè)187家。

  江蘇省環(huán)保廳法規(guī)處調研員龔志軍介紹,對被評定為綠色的企業(yè),環(huán)保部門建議金融機構予以優(yōu)惠貸款利率、保險機構降低環(huán)境污染責任保險費率等;對被評定為“黑色”的企業(yè),環(huán)保部門將暫緩辦理上市、融資等環(huán)保審核事項。

  從今年1月1日起,江蘇根據環(huán)保信用評價,對年度環(huán)保信用評價結果等級定為紅色、黑色的高污染企業(yè)試行差別電價政策,用電價格在現行價格基礎上每千瓦時加價0.05元和0.10元,用水價格在現行基礎上每噸上調0.6元、1元,污水處理費每立方米上調0.6元、1元。

  2015年底,江蘇環(huán)保信用為綠色、藍色的企業(yè),貸款增加1014億元;環(huán)保信用為黃、紅、黑的企業(yè),貸款減少近18億元。

  被列入紅榜、黑榜,是不是意味著企業(yè)被“一棍子打死”?龔志軍解釋,評價結果發(fā)布3個月后,企業(yè)可以對自身環(huán)保信用等級提出修復申請,并提供相關的整改資料情況。當地環(huán)保部門受理申請后,在現場勘查的基礎上,做出核查結論,并報省環(huán)保廳核準。企業(yè)“變色”的核查結論,由受理部門告知企業(yè),同時通報信用主管部門和其他聯動部門。

  江蘇徐州偉天化工在被列入黑榜后,積極改變環(huán)境治理狀況,投入巨資進行整改,并主動接受環(huán)保部門的督查指導,經過近一年的整改,被列入藍榜。

  “環(huán)保信用評價體系的健全,讓失信者一處失信,處處碰壁。”龔志軍說,企業(yè)環(huán)境管理由“要我改”變成了“我要改”,環(huán)保執(zhí)法困局有望破解。


  《 人民日報 》( 2016年08月06日 09 版)

 



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