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     環(huán)境改善成效與公眾切身感受之間的錯位，長期困擾著環(huán)保工作。之所以出現(xiàn)這種狀況，一個很重要的原因是環(huán)保公眾參與不夠深入，政府部門與社會公眾之間的溝通渠道不暢、參與互動不多、跟蹤反饋不快，導致部分公眾對環(huán)保工作不知曉、不理解甚至不認可。

因此，要全面改善環(huán)境質(zhì)量，不僅需要各級黨委、政府及相關部門的不懈努力，更需要加快環(huán)保公眾參與體制機制建設，構(gòu)建高效完善的環(huán)境信息公開、互動溝通和跟蹤反饋體系，形成科學合理的體制架構(gòu)、運行機制和工作閉環(huán)，切實保障公眾的環(huán)境知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。

緊扣公眾意愿，建立大信息體系。要立足地方實際，加快建設環(huán)境信息采集系統(tǒng)。高度重視來自基層的第一手環(huán)境信息，結(jié)合環(huán)保網(wǎng)格化管理要求，在市、鎮(zhèn)、村各級建立起常態(tài)化、規(guī)范化運作的環(huán)境信息收集系統(tǒng)，定期開展環(huán)境壓力測試，動態(tài)監(jiān)測并收集公眾的環(huán)保訴求，準確反映公眾的切身感受，動態(tài)掌握公眾的意見和建議。要按照環(huán)保法要求，加快建設環(huán)境信息公開平臺。各地要依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信息，督促重點排污單位如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況以及污染防治設施建設和運行情況，接受社會監(jiān)督。

緊扣公眾關注，建立大互動體系。要建立部門聯(lián)動工作體系，推動環(huán)境問題快速、有效解決。建立環(huán)保部門與各地黨委、政府，以及住建、城管、市場監(jiān)管、供水供電等部門的信息互動和工作響應機制，對公眾反映的環(huán)境問題和提出的意見和建議，落實承辦單位、責任人員、具體措施和完成時限，精準解決熱點環(huán)境問題。要建立環(huán)保公益組織體系，引導公眾有序參與環(huán)保公共事務。加強環(huán)保公益組織的科學化、規(guī)范化、制度化建設。加快研究制定扶持環(huán)保公益組織健康發(fā)展的政策法規(guī)、保障機制和獎懲措施。通過項目資助、購買服務等方式，支持、引導環(huán)保公益組織參與環(huán)境保護，形成治理環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境的強大合力。

緊扣公眾滿意，建立大反饋體系。要對公眾反映的環(huán)境問題進行及時反饋溝通。通過各類媒體，主動公開環(huán)境問題的整治方案及進展情況，主動接受社會監(jiān)督。同時，加強與問題反映者的互動溝通，讓公眾真切感受到環(huán)保部門為改善環(huán)境質(zhì)量所付出的努力，贏得其理解和支持。要對公眾關注的熱點問題及時跟蹤回應。在制定政策法規(guī)、審批重大項目時，嚴格遵循公眾參與程序，組織召開座談會、專家論證會、聽證會，征求公眾意見。同時，加大決策跟蹤和改進力度，對公眾提出的疑慮進行有針對性回應，對公眾提出的合理訴求及時吸收采納，并通過主流媒體向全社會公示，實現(xiàn)公眾意愿與環(huán)保決策的同頻共振，提升環(huán)保公眾滿意度。

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