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 各有關(guān)單位：

    揮發(fā)性有機(jī)物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)VOCs）是形成細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧的重要前體物質(zhì)，排放到大氣中增強(qiáng)了溫室效應(yīng)，是產(chǎn)生大氣灰霾、形成光化學(xué)煙霧等復(fù)合大氣污染的主要因素，在環(huán)境中具有累積性和持久性特點(diǎn)，對(duì)環(huán)境具有非常大的危害性。各級(jí)政府都把治理VOCs污染作為大氣污染防治、改善空氣質(zhì)量的重要內(nèi)容，并列入年終考核。永康是我省VOCs污染整治的重點(diǎn)區(qū)域，防盜門(mén)行業(yè)、五金涂裝行業(yè)又是VOCs整治的重點(diǎn)行業(yè)。

為了扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障 G20峰會(huì)安全順利召開(kāi)，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)浙江省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》（浙環(huán)發(fā)【2013】54號(hào)）的通知精神，現(xiàn)就我市開(kāi)展2016年度VOCs污染整治工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

一、整治對(duì)象

 污染整治的主要對(duì)象是我市范圍內(nèi)已通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的涉及揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排放的化工、涂裝、印刷包裝、橡膠制品等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或雖經(jīng)審批但未通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收的相關(guān)企業(yè)，在環(huán)保手續(xù)齊全以后參照?qǐng)?zhí)行。

二、整治目標(biāo)

 通過(guò)實(shí)施VOCs污染整治，企業(yè)清潔生產(chǎn)水平明顯提升，VOCs污染防治能力明顯增強(qiáng)，企業(yè)有組織排放有機(jī)廢氣和廠界無(wú)組織排放廢氣濃度實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo)，企業(yè)VOCs排放量得到有效削減。

三、時(shí)間要求

 各企業(yè)必須在2016年8月31日前完成VOCs污染整治工作任務(wù)，名單見(jiàn)附件1。

四、整治要求

各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)VOCs污染整治的重要性，根據(jù)行業(yè)類(lèi)別和工藝特點(diǎn)迅速制定計(jì)劃，落實(shí)方案，專(zhuān)人負(fù)責(zé)VOC污染整治工作，同時(shí)嚴(yán)格按照《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》的要求，分別對(duì)照各自所屬行業(yè)（醫(yī)藥化工、橡膠制品、印刷包裝、涂裝等行業(yè)）的整治規(guī)范要求開(kāi)展VOCs污染綜合整治工作，重點(diǎn)突出以下四各方面：

    1、實(shí)施源頭控制。涂裝企業(yè)優(yōu)先采用先進(jìn)的靜電噴涂、無(wú)空氣噴涂、空氣輔助/混氣噴涂、熱噴涂工藝，分步淘汰空氣噴涂等落后噴涂工藝，提高涂料利用率。禁止全手工涂裝；使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料；對(duì)有機(jī)溶劑采用密閉式存儲(chǔ)，采用密閉的容器和管道調(diào)配、輸送油漆和稀釋劑，減少無(wú)組織排放。

    2、強(qiáng)化廢氣收集。嚴(yán)格執(zhí)行廢氣分類(lèi)收集、處理，除汽車(chē)維修行業(yè)外，新建、改建、擴(kuò)建廢氣處理設(shè)施時(shí)禁止涂裝廢氣和烘干廢氣混合收集、處理。所有產(chǎn)生VOCs污染物的調(diào)配、涂裝和干燥工藝過(guò)程必須進(jìn)行廢氣收集，廢氣收集系統(tǒng)的總收集效率不低于90%。如涂裝行業(yè)的噴漆室、流平室和烘干室原則上應(yīng)設(shè)置成完全封閉的圍護(hù)結(jié)構(gòu)體，配備有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng)，除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開(kāi)式噴涂作業(yè)。

    3、加強(qiáng)末端治理。涂裝行業(yè)的溶劑型涂料噴涂漆霧應(yīng)優(yōu)先采用干式過(guò)濾或濕式水簾等裝置去除漆霧，且后段VOCs治理不得僅采用單一水噴淋處理的方式，使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，涂裝、晾（風(fēng)）干廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于75%，使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，烘干廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于90%。鼓勵(lì)對(duì)濃度和性狀差異大的廢氣分類(lèi)收集，分別處理。選擇吸附濃縮+焚燒、低溫等離子技術(shù)、活性炭吸附、生物法等處理方式。廢氣排放應(yīng)達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）等標(biāo)準(zhǔn)要求。

    4、提高管理水平  完善環(huán)境保護(hù)管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測(cè)制度、溶劑使用回收制度。建立包括廢氣監(jiān)測(cè)臺(tái)帳、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、含有機(jī)溶劑物料的消耗臺(tái)帳、廢氣處理耗材（活性炭、催化劑等）更換臺(tái)賬等。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。出現(xiàn)項(xiàng)目停產(chǎn)、廢氣處理設(shè)施停運(yùn)、突發(fā)環(huán)保事故等情況時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告并妥善處置。

 五、驗(yàn)收方式

    采用第三方驗(yàn)收形式：企業(yè)完成整治后，對(duì)照規(guī)范要求進(jìn)行自查，認(rèn)為整治符合相關(guān)行業(yè)規(guī)范后，委托資質(zhì)單位開(kāi)展監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)合格后由具備資質(zhì)的第三方驗(yàn)收，進(jìn)行整治績(jī)效評(píng)估，通過(guò)合格評(píng)估后填報(bào)信息表在網(wǎng)上公開(kāi)，并報(bào)永康市環(huán)境保護(hù)局備案。企業(yè)自行完成整治工作并按要求進(jìn)行了信息公開(kāi)視同整治完成。我局將定期公開(kāi)整治的企業(yè)名單及進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

企業(yè)是環(huán)境治理的第一責(zé)任人，各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)VOCs污染整治的重要性和緊迫性，務(wù)必認(rèn)真組織實(shí)施，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行整治，把VOC污染整治工作抓實(shí)抓好。環(huán)保部門(mén)既要加強(qiáng)服務(wù)，又要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，使VOCs污染整治工作有序進(jìn)行，確保企業(yè)按時(shí)完成整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，并按照新環(huán)保法要求進(jìn)行企業(yè)信息公開(kāi)。對(duì)逾期未完成整治任務(wù)或者在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中弄虛作假的企業(yè)，按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)予以查處。

附件：1、VOCs污染整治企業(yè)名單

2、涂裝企業(yè)VOCs污染整治規(guī)范要求

3、企業(yè)VOCs污染整治信息公開(kāi)表

4、VOC整治驗(yàn)收備案資料清單

 

永康市環(huán)境保護(hù)局

2016年3月22日

 

 

附件1

 

VOCs污染整治企業(yè)名單

序號(hào)	企業(yè)名稱(chēng)	參照行業(yè)	整治內(nèi)容	完成時(shí)間
1	浙江環(huán)新氟材料股份有限公司	化工	VOC綜合治理	2016年8月底
2	浙江蘭歌化學(xué)工業(yè)有限公司	化工	VOC綜合治理	2016年8月底
3	浙江慶大橡膠有限公司	橡膠制品	VOC綜合治理	2016年8月底
4	凱豐集團(tuán)有限公司	橡膠制品	VOC綜合治理	2016年8月底
5	永康市包裝有限公司	印刷包裝	VOC綜合治理	2016年8月底
6	浙江四方集團(tuán)公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
7	王力安防產(chǎn)品有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
8	浙江華廈工貿(mào)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
9	浙江富源工貿(mào)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
10	浙江陽(yáng)宇工貿(mào)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
11	浙江恒邦門(mén)業(yè)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
12	浙江飛天門(mén)業(yè)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
13	浙江璟源工貿(mào)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
14	浙江恒穩(wěn)工貿(mào)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
15	浙江省永康市紅雙燈門(mén)業(yè)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
16	浙江中信廚具有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
17	浙江泰龍鋁輪有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
18	浙江鄭泰汽輪股份有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
19	浙江先行實(shí)業(yè)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
20	浙江邦達(dá)科技有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
21	浙江康利金屬制品有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
22	永康市豪鷹電器有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
23	永康市新多杯業(yè)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
24	永康百盛門(mén)業(yè)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
25	永康市喜盈門(mén)門(mén)業(yè)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
26	永康市喜來(lái)門(mén)工貿(mào)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
27	永康市美家麗門(mén)業(yè)制造廠	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
28	永康市凱悅門(mén)業(yè)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
29	永康市九隆工貿(mào)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
30	浙江正宇工貿(mào)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
31	浙江永安門(mén)業(yè)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
32	浙江琪豪門(mén)業(yè)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底
33	浙江華亞杯業(yè)有限公司	涂裝	噴涂、烘干環(huán)節(jié)VOC綜合治理	2016年8月底

 附件2

 

涂裝企業(yè)整治規(guī)范要求

分類(lèi)	內(nèi)容	序號(hào)	判斷依據(jù)	是否   符合
涂裝行業(yè)總體要求	源頭 控制	1	使用水性、粉末、高固體份、紫外（UV）光固化涂料等環(huán)境友好型涂料，限制使用即用狀態(tài)下VOCs含量>420g/L的涂料★
		2	汽車(chē)制造、汽車(chē)維修、家具制造、電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)境友好型涂料（水性涂料必須滿足《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)產(chǎn)品要求 水性涂料》（HJ 2537-2014）的規(guī)定）使用比例達(dá)到50%以上
	過(guò)程控制	3	涂裝企業(yè)采用先進(jìn)的靜電噴涂、無(wú)空氣噴涂、空氣輔助/混氣噴涂、熱噴涂工藝，淘汰空氣噴涂等落后噴涂工藝，提高涂料利用率★
		4	所有有機(jī)溶劑和含有有機(jī)溶劑的原輔料采取密封存儲(chǔ)和密閉存放，屬于?；窇?yīng)符合危化品相關(guān)規(guī)定
		5	溶劑型涂料、稀釋劑等調(diào)配作業(yè)在獨(dú)立密閉間內(nèi)完成，并需滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求
		6	無(wú)集中供料系統(tǒng)時(shí)，原輔料轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)采用密閉容器封存
		7	禁止敞開(kāi)式涂裝作業(yè)，禁止露天和敞開(kāi)式晾（風(fēng)）干（船體等大型工件涂裝及補(bǔ)漆確實(shí)不能實(shí)施密閉作業(yè)的除外）
		8	無(wú)集中供料系統(tǒng)的浸涂、輥涂、淋涂等作業(yè)應(yīng)采用密閉的泵送供料系統(tǒng)
		9	應(yīng)設(shè)置密閉的回收物料系統(tǒng)，淋涂作業(yè)應(yīng)采取有效措施收集滴落的涂料，涂裝作業(yè)結(jié)束應(yīng)將剩余的所有涂料及含VOCs的輔料送回調(diào)配間或儲(chǔ)存間
		10	禁止使用火焰法除舊漆
	廢氣收集	11	嚴(yán)格執(zhí)行廢氣分類(lèi)收集、處理，除汽車(chē)維修行業(yè)外，新建、改建、擴(kuò)建廢氣處理設(shè)施時(shí)禁止涂裝廢氣和烘干廢氣混合收集、處理
		12	調(diào)配、涂裝和干燥工藝過(guò)程必須進(jìn)行廢氣收集
		13	所有產(chǎn)生VOCs污染物的涂裝生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須配備有效的廢氣收集系統(tǒng)，涂裝廢氣總收集效率不低于90%
		14	VOCs污染氣體收集與輸送應(yīng)滿足《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010)要求，集氣方向與污染氣流運(yùn)動(dòng)方向一致，管路應(yīng)有走向標(biāo)識(shí)
	廢氣處理	15	溶劑型涂料噴涂漆霧應(yīng)優(yōu)先采用干式過(guò)濾或濕式水簾等裝置去除漆霧，且后段VOCs治理不得僅采用單一水噴淋處理的方式
		16	使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，烘干廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于90%
		17	使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，涂裝、晾（風(fēng)）干廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于75%
		18	廢氣處理設(shè)施進(jìn)口和排氣筒出口安裝符合HJ/T 1-92要求的采樣固定位裝置，VOCs污染物排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)及環(huán)評(píng)相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放
	監(jiān)督管理	19	完善環(huán)境保護(hù)管理制度，包括環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)測(cè)制度、溶劑使用回收制度
		20	落實(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度，企業(yè)每年至少開(kāi)展1次VOCs廢氣處理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測(cè)和廠界無(wú)組織監(jiān)控濃度監(jiān)測(cè)，其中重點(diǎn)企業(yè)處理設(shè)施監(jiān)測(cè)不少于2次，廠界無(wú)組織監(jiān)控濃度監(jiān)測(cè)不少于1次。監(jiān)測(cè)需委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行，監(jiān)測(cè)指標(biāo)須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標(biāo)，并根據(jù)廢氣處理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測(cè)參數(shù)核算VOCs處理效率
		21	健全各類(lèi)臺(tái)帳并嚴(yán)格管理，包括廢氣監(jiān)測(cè)臺(tái)帳、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳、含有機(jī)溶劑原輔料的消耗臺(tái)帳（包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量）、廢氣處理耗材（吸附劑、催化劑等）的用量和更換及轉(zhuǎn)移處置臺(tái)賬。臺(tái)賬保存期限不得少于三年
		22	建立非正常工況申報(bào)管理制度，包括出現(xiàn)項(xiàng)目停產(chǎn)、廢氣處理設(shè)施停運(yùn)、突發(fā)環(huán)保事故等情況時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的報(bào)告并備案。

 說(shuō)明：1.加“★”的條目為可選整治條目，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r明確整治要求。

2.整治期間如涉及的國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策進(jìn)行了修訂，則按修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)、新政策執(zhí)行。

 

附件3

VOC整治驗(yàn)收備案資料清單

 1、VOC整治工作總結(jié)。

（包括 企業(yè)概況、生產(chǎn)工藝、整治成效等資料、圖片）

2、項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及環(huán)保部門(mén)審批意見(jiàn)。

3、VOC污染治理單位資質(zhì)證書(shū)和驗(yàn)收單位資質(zhì)證書(shū)。

4、污染治理方案、設(shè)計(jì)圖紙等。

5、VOC監(jiān)測(cè)報(bào)告和第三方驗(yàn)收合格報(bào)告。

 6、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳:物料消耗臺(tái)帳、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄等。

7、相關(guān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理制度：環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、項(xiàng)目停產(chǎn)檢修報(bào)告制度、污染事故應(yīng)急預(yù)案等。

8、危險(xiǎn)廢物處置方案和相關(guān)合同。

9、企業(yè)VOC整治信息公開(kāi)表

10、整治達(dá)標(biāo)承諾書(shū)

11、其他相關(guān)支撐材料。

 

 

 

 

 

 

 

 

                                 

 

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