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 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成為經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn)。而此次中央第八環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾舉報(bào)環(huán)境污染問題，正是我們仔細(xì)研究梳理，從環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局的角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的機(jī)會(huì)。

2016上半年，我國(guó)環(huán)保市場(chǎng)投資規(guī)模已經(jīng)超過5000億，這與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資乏力形成了鮮明對(duì)比。業(yè)界估計(jì)，如果下半年繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2016年將成為環(huán)保投資總額首度突破萬億的年份。

顯然，在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，資本將注意力轉(zhuǎn)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)，首先取決于我國(guó)環(huán)保政策的大局升級(jí)，此次中央環(huán)保督察組的進(jìn)駐和雷厲風(fēng)行，正是這種政策的強(qiáng)烈信號(hào)。換句話說，認(rèn)真做環(huán)保，踏實(shí)做環(huán)保，科學(xué)做環(huán)保，產(chǎn)業(yè)做環(huán)保，已經(jīng)成為不可逆的趨勢(shì)，順勢(shì)而為掌握節(jié)奏，就等于站在了風(fēng)口之下。

其次，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種，以美國(guó)為例，環(huán)境服務(wù)業(yè)是其子行業(yè)中占比最大的一項(xiàng)，高達(dá)52%，收入超過1600億美元。專家預(yù)計(jì)，我國(guó)2016年環(huán)境服務(wù)業(yè)收入約7628億，到“十三五”末將增長(zhǎng)至2.3萬億元，成長(zhǎng)空間巨大，產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)豐富。尤其是我國(guó)環(huán)保工作已經(jīng)從“前端預(yù)防”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;末端處理”，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拓展，是吸引投資的熱土。

換言之，環(huán)保產(chǎn)業(yè)從單純的企業(yè)自我投資、自建產(chǎn)能、自我消化，以及政府財(cái)政的單一投資、單一布局、單一推動(dòng)，逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)化、外包化，專業(yè)化、精細(xì)化。從銀川目前的狀況看，包括餐廚垃圾的處理、工業(yè)余熱的利用、工業(yè)廢物的再利用等，已經(jīng)開始遞進(jìn)式的布局，但仍然有很多新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)在等待我們。

事實(shí)上，目前我國(guó)尚有近70%的環(huán)保領(lǐng)域治理需求未得到滿足。而這些領(lǐng)域除了專業(yè)化的環(huán)保處理外，還包括海綿城市、地下管廊、垃圾分類等等。

而這三者正是銀川正在積極推進(jìn)的項(xiàng)目，比如海綿城市的規(guī)劃已經(jīng)獲批建設(shè)，地下管廊的全國(guó)試點(diǎn)城市工作開始推進(jìn)，垃圾分類、智能垃圾桶等市場(chǎng)化參與度較高的領(lǐng)域開始布局。

不過，面對(duì)這樣一個(gè)潛在的發(fā)展風(fēng)口，我們?nèi)匀恍枰酶唛_拓性的眼光來謀劃布局。比如，在市民反映強(qiáng)烈的餐飲污染問題上，其實(shí)就是環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)化、環(huán)保機(jī)械應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，此外，銀川水系豐富，地表水治理和維護(hù)也有著很多服務(wù)外包的機(jī)會(huì)，并以此與城市供水和工業(yè)用水相結(jié)合，不僅能夠節(jié)水，還能提升水環(huán)質(zhì)量。

尤其是在實(shí)施藍(lán)天工程之后，銀川市對(duì)于環(huán)保技術(shù)和機(jī)械的需求將大幅提高，這也是環(huán)保投資的好機(jī)會(huì)，適時(shí)引入掌握先進(jìn)技術(shù)的戰(zhàn)略投資者，做好市場(chǎng)定價(jià)的培育，進(jìn)而形成產(chǎn)能，輻射周邊地區(qū)。

總之，通過中央第八環(huán)境保護(hù)督察組的推動(dòng)作用，不僅能形成推進(jìn)環(huán)境治理的動(dòng)力，更能塑造環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)能。更重要的是，今年上半年，我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域的政策法規(guī)出臺(tái)了10部以上，市場(chǎng)正在得以規(guī)范，正是我們借勢(shì)發(fā)展的良機(jī)。

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