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 7月27日，最高人民法院召開記者會，發(fā)布了《中國環(huán)境資源審判》(白皮書)，被評價為中國第一部環(huán)境司法白皮書。白皮書分5個部分回顧總結(jié)了全國法院環(huán)境資源審判工作情況，并提出了今后需健全完善的工作目標。白皮書主要有哪些看點?小編為大家進行了簡要梳理。

受理審結(jié)案件大幅增加

全國法院受理、 審結(jié)環(huán)境資源刑事、 民事、 行政一審案件情況

2014年2月~2016年6月全國法院受理環(huán)境資源類案件情況

環(huán)境資源刑事審判工作中，各級人民法院堅持罪刑法定原則，注重懲治、教育和預防相結(jié)合，全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法保障自然資源和生態(tài)環(huán)境安全。2014年1月~2016年6月，全國法院共受理各類環(huán)境資源一審刑事案件39594件，審結(jié)37216件，生效判決人數(shù)47087人。自2013年6月以來，全國法院共審結(jié)污染環(huán)境犯罪案件3507件，生效判決人數(shù)5507人。

環(huán)境資源民事審判工作中，各級人民法院秉持保護生態(tài)環(huán)境和自然資源裁判理念，堅持損害擔責、全面賠償原則。2014年1月~2016年6月，全國法院共受理各類環(huán)境資源一審民事案件227690件，審結(jié)195141件，其中審結(jié)涉及大氣、水、土壤等環(huán)境污染損害賠償一審案件5589件。

環(huán)境資源行政審判工作中，各級人民法院堅持監(jiān)督和支持并重，注重通過審理建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批等相關(guān)行政案件，督促行政機關(guān)依法及時履行行政監(jiān)管職責，通過審理信息公開相關(guān)行政案件，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2014年1月~2016年6月，全國法院共受理各類環(huán)境資源一審行政案件68489件，審結(jié)57738件，其中審結(jié)涉及環(huán)境保護類一審行政案件2246件。

此外，人民法院還依法穩(wěn)妥推進環(huán)境公益訴訟，妥善審理社會組織提起的環(huán)境民事公益訴訟，積極開展檢察機關(guān)探索提起公益訴訟的司法改革，自2015年1月新《環(huán)境保護法》施行至2016年6月，全國法院共受理社會組織提起的環(huán)境民事公益訴訟一審案件93件，自2015年7月全國人大常委會授權(quán)試點以來，共受理人民檢察院提起的環(huán)境民事、行政公益訴訟案件21件。

推進審判機構(gòu)建設(shè)

各級人民法院環(huán)境資源審判機構(gòu)建設(shè)成效顯著。截至2016年6月，全國法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭、合議庭或者巡回法庭共計558個，其中審判庭191個，有15個高級人民法院設(shè)立了專門環(huán)境資源審判庭，貴州、福建、海南、江蘇、重慶等地建立三級環(huán)境資源審判組織體系。

探索審判工作機制

部分法院積極探索建立與行政區(qū)劃適當分離的環(huán)境資源案件管轄制度，貴州、江蘇、湖北、廣東、河北、青海、新疆等地法院確定轄區(qū)內(nèi)部分中級人民法院或者基層人民法院實行跨行政區(qū)劃集中管轄審理環(huán)境資源案件以及環(huán)境公益訴訟案件。

部分法院積極探索將涉及環(huán)境資源的民事、行政案件乃至刑事案件統(tǒng)一歸口一個審判庭審理的“二合一”或者“三合一”工作模式。2016年4月，最高人民法院決定將以環(huán)境保護主管部門為被告的第二審、申請再審的行政案件及其業(yè)務(wù)監(jiān)督指導工作，調(diào)整由環(huán)境資源審判庭負責，開始實施環(huán)境資源民事、行政案件“二合一”歸口審理模式。

完善環(huán)境資源司法理念

2015年11月，第一次全國法院環(huán)境資源審判工作會議提出要用綠色發(fā)展的現(xiàn)代環(huán)境司法理念引領(lǐng)環(huán)境資源審判工作。

2016年6月最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推進生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見》，進一步完善和發(fā)展了環(huán)境資源審判理念，提出要樹立嚴格執(zhí)法、維護權(quán)益、注重預防、修復為主、公眾參與等現(xiàn)代環(huán)境資源司法理念。

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